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Derecho Administrativo Uruguayo

Derecho Administrativo Uruguayo




SISTEMA ADMINISTRATIVO URUGUAYO

- I – El Estado.- La Administración Central. El Poder ejecutivo. Noticia sumaria de su evolución constitucional. Organización actual. Competencias. Presidencia de la República y sus dependencias. Otros órganos de naturaleza constitucional.


- II - Las Administraciones Descentralizadas.-
a) La descentralización funcional.- Noticia de su evolución histórica en nuestro Derecho. Régimen jurídico vigente: creación, especialización, dirección, régimen presupuestal, contralor, incompatibilidades.
b) La descentralización territorial.- Noticia de su evolución histórica en nuestro Derecho. Régimen jurídico vigente: estructura orgánica, materia municipal, poderes jurídicos de sus
órganos, régimen patrimonial, recursos administrativos y acciones jurisdiccionales, otros recursos.

- III - Las Personas Públicas no Estatales.- Evolución en nuestro Derecho. Régimen jurídico vigente: creación, especialización, dirección, régimen presupuestal, contralor.


- IV - Sociedades de Economía Mixta.- Concepto, naturaleza. Régimen jurídico. Otras formas de participación estatal.



ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA

- V - Introducción.- Principales manifestaciones. Clasificación. Extensión contemporánea de los cometidos estatales a cargo de la Administración.

- VI - Cometidos esenciales.- Las relaciones exteriores. Seguridad y Defensa Nacionales. Actividad de policía en general y estudio de cada una de sus manifestaciones específicas. Finanzas. Obras Públicas. Fijación de políticas. Aspectos orgánicos, materiales y funcionales de cada uno de ellos.

- VII – Servicios Públicos.- Transporte. Comunicaciones. Energía. Suministro de agua potable. Suministro de gas. Saneamiento. Servicios públicos a cargo de los Gobiernos Departamentales. Principales aspectos orgánicos, materiales y funcionales de cada uno de ellos.

- VIII – Servicios Sociales.- Educación y enseñanza. Cultura. Salubridad. Protección del menor. Seguridad social. Colonización. Vivienda. Ejecución de políticas al respecto. Servicios sociales a cargo de los Gobiernos Departamentales. Principales aspectos orgánicos, materiales y funcionales de cada uno de ellos.

- IX - Prestación por la Administración de actividades industriales y comerciales.- Distintas formas: monopolio, libre concurrencia, privilegios. Dominio industrial y comercial del Estado: aspectos orgánicos, materiales y funcionales.

- X - Régimen administrativo de la actividad privada. Personas físicas y jurídicas.- Régimen jurídico general. La propiedad privada. Servidumbres y limitaciones. Registro. Código de Aguas. Código de Minería. La actividad agropecuaria. Régimen jurídico. La actividad comercial e industrial privada. Principios generales. Marcas, patentes y privilegios. Contralor. Comercio interior y exterior. Fijación de precios y salarios. Inversiones extranjeras. Promoción industrial. Turismo. Casino. Hotelería. Abastecimiento. Otras formas de contralor, fomento y estímulo de la actividad privada en general.


CONTRALOR DE LA ADMINISTRACIÓN

- XI – Contralor administrativo. Régimen jurídico. Aspectos orgánicos del contralor interno y externo: Contaduría General de la Nación, Auditoría Interna de la Nación. Tribunal de Cuentas.

- XII – Contralor jurisdiccional. Evolución histórica nacional. Análisis del régimen jurídico vigente. Contencioso de Derecho Público. Estudio especial de los Contenciosos administrativos de anulación y reparación. Contencioso interadministrativo.

BIBLIOGRAFÍA GENERAL NACIONAL


DELPIAZZO, Carlos - “Derecho Administrativo Uruguayo” (UNAM - Porrúa, México, 2005). DELPIAZZO, Carlos - “Derecho Administrativo Especial” (A.M.F., Montevideo, 2006), 2
volúmenes.

FRUGONE SCHIAVONE, Héctor - “Marco normativo de la actual Administración” (F.C.U., Montevideo), edición de 1975 en 3 tomos y edición de 1982 en 2 tomos.

GUARIGLIA, Carlos - “Régimen jurídico de la Administración” (I.M.P.O., Montevideo, 2005). DELPIAZZO, Carlos - "Desafíos actuales del control" (F.C.U., Montevideo, 2001).

BIBLIOGRAFÍA ESPECIAL NACIONAL I. El Estado

AGUIRRE RAMÍREZ, Gonzalo: La Competencia del Poder Ejecutivo en la Constitución Nacional de 1967, en Temas de Derecho Constitucional, Ed. FCU, Montevideo, 1985, pág. 39 y sigts.

AGUIRRE RAMÍREZ, Gonzalo: El Poder Ejecutivo: Funcionamiento y Sistema de Gobierno. Evolución Constitucional del Uruguay, AMF, Montevideo, 1989, pág. 65.

BARBAGELATA, Aníbal L.: El Consejo de Ministros en la Constitución Nacional, Ed. Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, Montevideo, 1950.

BARBAGELATA, Aníbal L.: La competencia del Consejo de Ministros en la Constitución
Uruguaya de 1967, en Temas de Derecho Constitucional 1, Ed. FCU, Montevideo, 1985. BRUNO, José Luis: Los Subsecretarios de Estado en la Constitución Nacional.
BRUNO, José Luis: Organismos de planificación: CIDE y Oficina de Planeamiento y
Presupuesto, en Cuaderno Nº 19, Ed. Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, Montevideo,
1967.

BRITO, Mariano: “Relaciones entre el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo” en Reflexiones sobre la Reforma del Estado, FCU, Montevideo, 1998, pág. 75.

CAGNONI, José A.: “Normas constitucionales sobre la forma de gobierno” en Estudios en
Memoria de Héctor Frugone Schiavone, AMF, Montevideo, 2000, pág. 43.

CASSINELLI Muñoz, Horacio: La Jefatura de Estado en la Constitución Uruguaya, en Revista del Centro de Estudiantes de Derecho Nº 92, 1066.

CASSINELLI Muñoz, Horacio: La Jefatura de Estado en la Constitución Uruguaya, en Temas de Derecho Constitucional, Ed. FCU, Montevideo, 1985, pág. 19 y sigtes.

CASSINELLI MUÑOZ, Horacio: "La Jefatura de Estado en la Constitución uruguaya", en
Estudios sobre Derecho Constitucional (F.C.U., Montevideo, 1971), pág. 55 y sigtes.

CORREA FREITAS, Ruben: “Relaciones entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo” en La
Reforma Constitucional de 1997, FCU 1997, pág. 87.

DELPIAZZO, Carlos: Bases conceptuales de la organización administrativa uruguaya, en Rev. de Administración Publica Uruguaya, No 22, pag. 61 y sigtes.

DEMICHELLI, Horacio: El Poder Ejecutivo, Ed. Depalma, Montevideo, 1950.

DURÁN MARTÍNEZ, Augusto: La Presidencia de la República, naturaleza, posición institucional, situación de su personal y resolución de recursos administrativos, en Revista Uruguaya de Derecho Constitución y Político, Nº 7, pág. 2 y sigtes.

DURÁN MARTÍNEZ, Augusto: “Poder Ejecutivo: funcionamiento. Sistemas de Gobierno” en
Estudios de Derecho Constitucional, Ingranusi, Montevideo, 1998, pág. 65.

DURÁN MARTÍNEZ, Augusto: “Relaciones entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo (arts.
174 y 175 de la Constitución)” en Estudios de Derecho Constitucional. Ingranusi. Mdeo, 1998, p. 123; también publicado en Reforma Constitucional de 1997. R.U.D.C.P. Serie Congresos y Conferencias nº 16, Montevideo, 1997, pág. 89.

FLORES DAPKEVICIUS, Ruben: El Poder Ejecutivo y la Presidencia de la República en la
Constitución Nacional vigente, en La Justicia Uruguaya, Tomo 118, Sección Doctrina, pág. 123
FRUGONE SCHIAVONE, Héctor: “Administración Central” en Marco Normativo de la Actual
Administración, Tomo I, FCU, 1982.

KORZENIAK, José: “Relaciones entre el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo” en Reformas a la Constitución (1996) Cuaderno de Derecho Público nº 8 Editorial Universidad. 1997, pág. 31.

LÓPEZ Machín, Graciela: El Poder Legislativo y la aprobación de los proyectos de reestructura en el Poder Ejecutivo, en Aspectos Administrativos en las Leyes "de urgencia" y de Presupuesto (Nos. 17.243 – 17.292 – 17.296) en Homenaje a la Memoria del Prof. Héctor Barbé Pérez, Montevideo, 2002, págs. 267 y sigtes.

SEMINO, Miguel A.: “Poder Ejecutivo: funcionamiento. Sistemas de Gobierno” en Evolución
Constitucional del Uruguay, AMF, Montevideo, 1989, pág. 77.

VÁZQUEZ, Cristina: "Análisis del artículo 175 de la Constitución", en La Reforma Constitucional de 1997, FCU 1997, págs. 143 -153.

Oficina Nacional del Servicio Civil

C.E.P.R.E. La Reforma Administrativa del Estado. Publicación del CEPRE. Diciembre de 1998. CORREA FREITAS, Ruben: La Oficina Nacional del Servicio Civil en Manual de Derecho de la Función Pública, FCU, Montevideo, 1998, pág. 275.

DURÁN MARTÍNEZ, Augusto: “Posición Institucional de la ONSC” en Suplemento de Anales del Foro nº 68.

Oficina de Planeamiento y Presupuesto

C.E.P.R.E. La Reforma Administrativa del Estado. Publicación del CEPRE. Diciembre de 1998. RUIBAL DIBELLO, Milton, LOPEZ ROCCA, Elbo J. y BURSZTYN WAS, Saúl: Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Ed. Amalio Fernández, Montevideo, 1972.

Ministerios

C.E.P.R.E. La Reforma Administrativa del Estado. Publicación del CEPRE. Diciembre de 1998. DURÁN MARTÍNEZ, Augusto: “Responsabilidad penal de los Ministros de Estado” en Estudios de Derecho Constitucional, Ingranusi, 1998, pág. 141.

Fuentes de Información - Derecho Administrativo Uruguayo

El contenido del post es de mi autoría, y/o, es un recopilación de distintas fuentes.

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1 comentario - Derecho Administrativo Uruguayo

@Rodri_bolso Hace más de 3 años
aca en Uruguay lo que sobra es Burocracia