en que consiste la ley de medios de audiodifucion

EN QUE CONSISTE LA LEY DE AUDIODIFUSION, TAMBIEN CONOCIDA COMO LEY DE MEDIOS K?



Por qué ganan las telefónicas y cuáles son los grupos que deberán achicarse.-

Entre las principales modificaciones que se realizaron al proyecto desde que se dio a conocer y se envió al Congreso, aparece la imposibilidad de que una radio FM retransmita los programas de una FM de un mismo grupo. También crecieron las restricciones a los canales y radios para evitar contenidos sexistas o discriminatorios. Habrá mayor producción de programas nacionales y se define qué es la música independiente. Las condiciones para entregar licencias para poder operar medios se revisarán cada dos años, pero se aseguró que no afectará a las otorgadas con anterioridad.

De aprobarse tal como se envió al Congreso, el proyecto oficial de Servicios de Comunicación Audiovisual, que reemplazará a la Ley de Radiodifusión. cambiará el mapa de medios y telecomunicaciones en la Argentina. Sus consecuencias son trascendentales, si se tiene en cuenta que la información es uno de los principales bienes de la economía postindustrial.

1 ¿Por qué el Gobierno decide reformar el mercado de medios de la Argentina?



La Ley de Radiodifusión vigente fue proclamada durante la última dictadura militar y tuvo más de 160 reformas durante el período democrático. Muchos especialistas coinciden en que esas reformas la empeoraron. Desde hace más de 20 años, distintas agrupaciones académicas y políticas plantean que es obsoleta y que permite mantener un mercado concentrado de medios en el país. La pelea entre el kirchnerismo y el Grupo Clarín precipitó la redacción y el envío al Congreso de proyecto oficial.



2 ¿Cuál es el espíritu del proyecto? ¿Quién controlará a los medios?



Si se descuenta la pelea del Gobierno con Clarín y que las gestiones Kirchner realizan un uso arbritrario de la publicidad oficial, premiando a medios amigos; que la Presidenta casi no da conferencias de prensa y tiene una política de comunicación de sus funcionarios decididamente cerrada; además de que no mejoró las condiciones en las que deben operar los organismos reguladores de este mercado, el proyecto limita con fuerza a los multimedios, regula a las compañías de televisión paga, autoriza a las empresas de servicios públicos como las telefónicas a ingresar a este mercado y divide al espectro radioeléctrico en tres partes iguales, para ser usados por medios comerciales, ONGs y estatales. De esta manera se evitaría la concentración. Los medios serán regulados por un organismo que dependerá de la Secretaría de Medios. Esto es criticado porque el regulador dependerá del regulado. Otro aspecto a debatir es su conformación: el directorio tendrá cinco miembros nombrados por el Poder Ejecutivo, dos de ellos a propuesta de una comisión

bicameral.



3 ¿Qué nuevos límites se les ponen a las empresas de multimedios?



La ley vigente permite a las empresas tener hasta 24 licencias para operar radios y canales de televisión en el país. El proyecto oficial las limita a 10. Además, quien sea operador de un canal de aire no puede tener en la misma ciudad un canal de cable. Sólo se puede tener en la misma área una radio AM y hasta dos FM. Los operadores de cable podrán dar el servicio hasta en 24 localidades (el proyecto no define si son ciudades o barrios). Tendrán otro límite: no podrán tener más de 35% de los abonados de todo el país. Si bien no es común en el mundo que se impida ser dueño de un canal de aire y otro de cable, en algunos países se prohibe a los dueños de diarios tener radios o canales. Lo mismo pasaba en la Argentina hasta una modificación realizada en 1990 a la Ley de Radiodifusión que posibilitó la creación de los multimedios y la privatización de los canales.

4 ¿Cuáles serán los grupos más beneficiados por el proyecto oficial?


Telefónica y Telecom, las herederas del monopolio estatal Entel, tienen prohibido el ingreso al mercado de los medios en los pliegos de licitación de la privatización. Esa claúsula existe porque son dueñas de las redes que llegan a casi todos los hogares de la Argentina, lo que les da una ventaja muy fuerte respecto a las empresas de cable. Con esa prohibición se garantizó el desarrollo de redes independientes, la de las telefónicas y las de los cableros. El proyecto oficial les permite ingresar ahora. Pero les impone dos restricciones básicas: crear una empresa separada para evitar subsidios cruzados y respetar la Ley de Bienes Culturales, por la que los extranjeros no pueden ser dueños de más de 30% de la misma. Esto afecta a Telefónica, que es española. Pero Telecom está en vías de argentinizarse 100%. Por otra parte, se beneficiarán los grupos que compren las empresas y abonados al cable de los que deberán desprenderse los multimedios más grandes.


5 ¿Cuáles serán los grupos más perjudicados por el proyecto oficial?



Clarín, porque deberá vender Canal 13 si quiere mantener Cablevisión, que le entrega más de 60% de sus ingresos. Además deberá achicar esa empresa de cable ya que tiene 50% de los abonados del país y no podrá superar el 35%. El Grupo Uno, de Daniel Vila y José Luis Manzano, es dueño de Supercanal, la tercera red de cable del país, pero tiene además 19 radios y canales. No puede tener más de 10 licencias. Lo mismo le pasa al español Grupo Prisa, dueño de Continental, que tiene 19 licencias y sólo podrá tener hasta 10.


6 ¿Es legal obligar a las empresas grandes a que reduzcan su tamaño?



El proyecto oficial les dará un año desde su reglamentación a las empresas para que se adecuen a la nueva norma. En el mundo es muy conocido el caso de “desinversión” de AT&T que fue desmembrada por el regulador de telecomunicaciones de los EE.UU. en 9 compañías, para favorecer la competencia.



7 ¿Habrá más espacios de representación de la ciudadanía en el mapa de medios?



El proyecto oficial propone distribuir el espacio del espectro radioeléctrico, a través del cual se propagan las señales de radio y televisión, en tres partes iguales para usos comerciales, de ONGs y de medios estatales. El argumento oficial es que de esta manera se generará una mayor polifonía de voces ya que dan por sentado que los medios niegan la palabra de algunos sectores. Sin embargo, que haya más espacio para que los gremios, iglesias, ONGs y universidades tengan sus propios canales o radios, no garantiza que esas voces sean escuchadas. Asegurarlo, como lo hace el oficialismo, es desconocer la diferencia entre tener un micrófono y llegar a una audiencia. Legisladores de la oposicón, como María Eugenia Estensoro, consideraron que de no aplicarse pautas similares a las que se impondrán a medios comerciales, también pueden crearse monopolios en el sector de radios de ONGs, por ejemplo. Criticó que la segmentación del espectro no garantiza la libertad de información, “porque un gremio no puede hacer periodismo, sino propaganda”, explicó.



8 ¿Habrá mayor control de los contenidos en las radios y la televisión?



El proyecto plantea la prohibición de emitir programación sexista y discriminatoria entre otras restricciones. Más allá de ello, algunos legisladores consideran que el proyecto intenta controlar a los medios ya que cada dos años se revisará el esquema por el que se otorga las licencias para poder operar los servicios de televisión y radio. Creen que de esta manera, el Gobierno puede tomar examen a los propietarios de los medios y así influir en su línea editorial.



9 ¿Se garantizarán más espacios a las producciones nacionales?



Sí. El proyecto oficial introduce cuotas en las programaciones de canales de televisión y en las radios, para que incluyan películas, telefilms y otras producciones culturales de origen nacional. Distingue además, para el caso de la música, entre las producciones de las disqueras y las independientes, de manera de garantizar un espacio mínimo para las producciones nacionales que no cuentan con el apoyo de grandes empresas productoras.



10 ¿Qué cambiaron en el proyecto desde que se presentó?



Cuando el proyecto se dio a conocer en marzo, se criticó, entre otras cosas, que la revisión cada dos años de las condiciones en las que se entregan las licencias sería una forma de controlar la línea editorial de los medios. Ese punto fue nuevamente redactado y se especifica que esa revisión se realizará para garantizar que las nuevas tecnologías tengan un buen impacto en el mercado. Se especificó que no afectará a las licencias otorgadas con anterioridad.

Se cambiaron los criterios para otorgar licencias: se prioriza la innovación cultural de la propuesta por sobre el patrimonio de los concursantes.

Una empresa de televisión satelital como DirecTV, sólo podrá tener una licencia. No podrá operar una radio o un canal de televisión abierta. Deberá además tener una señal propia nacional (hoy DirecTV no la tiene).

De esta forma, se impedirá que las telefónicas brinden el servicio de televisión por ese sistema. Están obligadas a hacerlo por su propia red. Así se pretende que las mejoren y las amplíen a más localidades, ya que en el Gobierno estiman que el 80% de las redes de banda ancha que hay en el país se concentran en sólo cinco ciudades.

Los bienes de los medios quedarán afectados a la explotación. Se pretende de esta manera que los propietarios de los medios, ante una quiebra, no se lleven los sistemas de producción, como por ejemplo las cámaras y de esta manera no se pueda continuar la explotación y se pierdan fuentes de trabajo.

Las radios no podrán hacer dúplex, es decir repetir la programación de AM en FM.



Fuente:http://www.diarioperfil.com.ar/edimp/0396/articulo.php?art=16562&ed=0396

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24 comentarios - en que consiste la ley de medios de audiodifucion

@gutitre +4
Primero y principal: La ley NO es la ley de medios K.
Uno de los puntos entre los 9 principales es el siguiente:
La ley deberá garantizar que se respete la producción regional evitando que el discurso de la capital federal por imperio de las cadenas permanentes se convierta en el discurso único.
Este planteo busca respetar las costumbres de cada región así como fomentar el trabajo para los trabajadores de la comunicación de cada zona.
Para ello se exigirá que cualquier radio tenga al menos un 70% de producción propia. Y deberá mantener un 100% de los derechos de contratación de publicidad y un servicio de noticias propio en horario central.
Porque es el interior del pais no se escuchan otras radios o programas de tv que no sean los de Capital Federal.
No exagero:
Canal 13 de Santa Fe es ahora una repetidora de TELEFE, ya no existen los programas de Produccion local que antes habia.
Canal 9 de Parana ( el canal de los entrerianos) es una repetidora de canal 13 de Bs As, si bien hay mas produccion local, igual no pueden opinar abiertamente ni abrir el dabate a nada que no tenga la veña de Bs As
Lt 14 radio de Parana fue vaciado por la gestion \"privada\"
Prender la FM en Parana es recorrer el mismo dial que hacerlo en BsAs, ya que es mas barato retransmitir que producir localmente y aparte tiene la ventaja de que pueden comprar equipos mas potentes y terminan tapando a las pequeñas radios locales.
No la hago mas larga, solo es que en mi opinion la nueva ley de medios audiovisuales es muy buena, es justa y sera un gran avance,
Yo no creo en lo que dicen los grandes medios porque ya no son empresas de periodismo sino solo fondos de inversion financiera.
@diego2606 +1
IDEM gutitre, coincido plenamente con vos...
@gerito000 +1
Buen Post..... Buen comentario Gutitre.. daria puntos pero soy Novato
@CLR87
yo se que quieren sacar una ley que se impuso en la ultima dictadura...
@tonifa
Excelente articulo. Es un tema laargo que da para mucha opinión y debate pero es tarde y estoy cansado.
La primera prioridad para mi es que se creen fuentes de trabajo y bajarle el copete a los angurrientos grupos internacionales y empresarios chicos de aca tambien,veremos que sucede al respecto entre esta Ley y la DTV.
Luego la pluralidad de opiniones,los medios regionales,la prohibición de los moinopolios mediaticos -el proyectos lo envió NK habiendo renovado por 25 años las licencias a los grandes grupos,no seamos Giles-
Y que Al Fin se derogue no la Ley,sino el término correcto es "Bando" -las Leyes Unicamente las debate el Congreso que no funcionaba entonces- de la dictadura cívico-militar,y esto lo se de cerca porque cuando llegaba la Democracia yo cursaba en el Iser y una de las materias era "Reglamentación Radiofónica"...25 años hubo que esperar para que se derogue ese engendro y la HDTV la cual ya estudiábamos entonces!!!!!
Esta Ley tiene sus pro y contras,pero es un paso,y como toda Ley se puede mejorar.
Mis +10 viejo,lástima que no puedo puntuar mas de una vez el post sino te hago llegar a NFU.
Saludos.
@caronte54 +4
La ley puede ser buena , pero no me olvido de que quienen estaban tan apurados porque saliera son los mismos que tienen grupos de matones pagos a sus ordenes.
Escucho los discursos de odio de la presidenta y pienso que no puede salir nada bueno para el pais de espiritus tan beligerantes.
Los actos de flagrante corrupcion de este gobierno (y del anterior ) ya superan todo limite de verguenza , tengo amigos en el extranjero que me dicen que nos vamos al tacho de manos de los Kirchner , nos ven como la basura del mundo.
Me abruman la inseguridad (sensacion) indolencia , incapacidad , soberbia hasta el extremo de lo ridiculo , odio , espionaje , el servilismo a otros pequeños dictadores sudamericanos el vaciamiento de las cajas de anses , afjp , imos , y saco y no me importa quien se joda.
Si este fue un sistema democratico dejo de serlo cuando permitimos a los politicos hacer lo que quisieran.
Cada uno de ellos dejo su marca y el total nos dejo donde estamos ahora ,por accion u omision todos ellos nos enseñaron lo que no debe ser un pais.
Ahora en el gobierno hay un partido con intenciones claras de perpetuarse , por el medio que fuere y que hace uso de superpoderes heredados de ese politico miserable que nos dijo que nuestra constitucion hera obsoleta (y que al modificarla permitio el paso a los kirchner ) y este mismo partido saca esta ley con apuro sin permitir consulta alguna , acortando los tiempos a su discrecion excluyendo a la voluntad de los argentinos no dejando que pase por el senado Y NO PERMITIENDO MODIFICACIONES (caso 1050.
Y yo tengo que creer que estos individuos piensan en la libertad de expresion? que lo hacen por el bien del pais? que sus intensiones son del todo patrioticas? señores ... SI NO PASA POR EL SENADO ES PORQUE DE ALGUNA MANERA NOS VA A JODER A TODOS...
@caronte54 -5
buenos dias a todos los foreros de taringa , soy caronte54 y quiero decir que el post anterior no lo escribi yo. fue enviado por un amigo que en ese momento estaba aca y entro al sitio sin mi permiso y dijo las cosas que que dijo . Pido perdon al foro por esto y si alguien se siente ofendido me disculpo sinceramente . El responsable fue bien cagado a palos como corresponde.
Gracias y no volvera a pasar.
@e3informatica
si a la ley de medioss, basta de esos grandes monopolios extranjeros que se lleban todo, demos este impulso a la nacionalisacion e, muy buena ley
@Ro_Luzbelita
Ley K? Cualquiera este es un proyecto que tiene larga data, caratularlo como ley K, o como la llama TN Ley K de control de medio es desvalorizar el laburo de muchos organismos de muchos años. Aunque es verdad que recién durante este gobierno se le dio bola, por que es el unico que le hace frente a un monopolio tan poderoso como es Clarin ponele.
@gomaca
canal 9 que repite la transmicion de canal 13 es de (chaco),1°nesecitas imformate mejor...
@gergus10
El articulo es bueno... muy bueno..... pero la única razón, así tenga puntos buenos y malos depende de donde lo mires., de la nueva ley de medios es desbaratar al opositor mas grande q tiene el gobierno.... esta tan frente a nuestros ojos q ni lo vemos... siguiendo la cadena q trae desde hace mucho tratando de no tener obstáculos en el camino para hacer y deshacer las cosas a su antojo...
imagínense un gobierno sin oposición.... osea q no haya un medio con el suficiente poder como para develar cosas q los pequeños medios no podrían. no estoy a favor de ninguna de las dos partes q tienen el conflicto principal..... pero imagínense articular las vías de comunicación... además de q seria un teléfono descompuesto.... pondría una cortina de humo entre las personas y el gobierno permitiendo llegar lejos solo una de las opiniones sin tener una contra opinión. limitar la extensión de la opinión publica y extender la opinión del gobierno. suena a (solo saber por medio de una boca...)
@tebann +1
Muy buen post ! Me re aclaro las ideas y me terminan de cerrar lo que pienso de los montoneros desleales que hoy por hoy dirigen al estado.
Muy buena la info !
@patricioel79 +1
Como me gustan los pelotudos qe rehibindican la frase de maradona "la tenes adentro" jaja, 6 meses despues alemania nos metio la poronga a dentro a nosotros, pasando verguenza en el mundial, jajajaj, asi va a pasar con otras cosas
@noquieroponer +1
El gobierno es un oligopolio mas, quiere la ley de medios para ampliar la propaganda k y minimizar la llegada de la oposicion, de hecho la presidenta es una adicta a la cadena nacional.Lo malo seria desguazar la unica empresa que tiene una prestacion medianamente buena de internet.Deberia exigir a las telefonicas mas inversion para una mejor prestacion de servicios y no la sobreventa con una pobre infraestuctura.Para algunas cosas el gobierno actua con una celeridad envidiable
@forest77ar
La ley ayuda a la mayoria del pueblo, punto. Hoy en día existen muchos mas canales o de ultima te vas a interntet si no queres escuchar a la presidenta. Q es lo q yo hago. Gracias por la info!!