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Kirchnerismo: Características políticas

La monografía que les comparto a continuación fué presentada por mi para la carrera de Profesorado de Historia.
La bibliografía se encuentra al final del post.


Kirchnerismo: Características políticas

En mayo de 2003 fue electo presidente Néstor Kirchner, quien inicialmente completó la tarea iniciada por Duhalde. Junto a su esposa Cristina Fernández de Kirchner (2007-2015), ocuparon el Poder Ejecutivo de Argentina durante 12 años. Acompañan al movimiento político algunos sectores que han pertenecido al radicalismo, el socialismo, el comunismo y el humanismo.

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Hacia fines de 2005 lo peor de la crisis había quedado atrás, lo que le permitió al gobierno tener otro tipo de manejo político. El superávit fiscal y la centralización de recursos en manos del gobierno nacional permitieron construir una caja robusta, que se convirtió en una herramienta de poder. Los gobernadores dependieron de la transferencia de recursos de la Tesorería de la Nación, o de la asignación de obras públicas (realizadas por el Estado nacional) que aliviaban el desempleo.

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]La asignación de planes sociales fue otro elemento de negociación con las organizaciones sociales y con los intendentes. “Se terminó de consolidar así un patrón de relaciones entre el presidente y los gobernadores (…) se había pasado a otra en la que la Nación disponía del 70% de los recursos tributarios y limitaba fuertemente la autonomía política de los mandatarios provinciales” : ( Novaro, 2016:299). Con esos recursos fiscales el presidente pudo llevar adelante una política discrecional, como la que había llevado en Santa Cruz.[/b]

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Las calles y plazas de Buenos Aires siguieron ocupadas por movimientos sociales y organizaciones piqueteras. Con el fin de desactivar la protesta comenzó la cooptación por parte del gobierno de las organizaciones sociales con más afinidad política. El presidente Kirchner tuvo mayor cercanía con Luis D'Elía (Federación de Tierra, Vivienda y Hábitat), Emilio Pérsico (Movimiento Evita), Juan Carlos Alderete (Corriente Clasista y Combativa) y Humberto Tumini (Libres del Sur). Estos movimientos piqueteros serían la fuerza de base con la que Kirchner concertaría y que actuarían, además, como contrapeso al sector del Partido Justicialista que Kirchner no controlaba.

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Kirchner daba mayor importancia al hecho de imponer sus “convicciones” a sus seguidores y sobre todo limitar su autonomía. Y a consecuencia de ello consideró la unidad del PJ no sólo un objetivo secundario, sino incluso un obstáculo”. : ( Novaro, 2016:296). Los intendentes tuvieron nuevos recursos para fortalecer su poder: administraban una parte de los planes sociales y también ejecutaban obras públicas que utilizaban empleo local.



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Con sus medidas iniciales ganó el apoyo de buena parte de la opinión progresista. La renovación de la Corte Suprema de Justicia durante los primeros años del gobierno, con la designación de Eugenio Zaffaroni, Elena Highton de Nolasco y Carmen María Argibay, fue reconocida por la oposición como un paso positivo, que brinda más independencia al Poder Judicial y equilibra la Corte tanto ideológicamente como por género.


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Al mismo tiempo, propuso la anulación de las leyes de Punto Final y Obediencia debida. Dicha medida fue posteriormente ratificada por el Poder Judicial. La primera sentencia a militares que participaron de la dictadura fue a Cristino Nicolaides quien recibió una condena de 25 años de cárcel el día 19 de diciembre de 2007. Las leyes habían sido derogadas en 1998, pero sin efecto retroactivo. La anulación de las leyes permitió encausar a todos los partícipes, militares, policías o civiles, sin distinción de rango. Salvo sectores reducidos, la opinión acompañó con entusiasmo estas medidas que ampliaron el apoyo al gobierno.

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Kirchner estrechó vínculos con los organismos de derechos humanos y en particular con Madres y Abuelas de Plaza de Mayo. El 24 de marzo de 2004, al recordarse el golpe de 1976, Kirchner ordenó al jefe del Ejército que retirara los cuadros de los dictadores Videla y Bignone en el Colegio Militar.La reapertura de los juicios fue acompañada de una reinterpretación muy amplia del pasado, que exaltaba potencialidades transformadoras del peronismo de la Resistencia, en alguna medida también los proyectos revolucionarios delos años setenta”. : ( Novaro, 2016:294).

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Kirchner afirmó que en veinte años el Estado no había hecho nada por los derechos humanos, con lo que no sólo desvalorizaba los esfuerzos de Alfonsín, sino que diluía su propio silencio respecto a los indultos de Menem. Fue una de las primeras manifestaciones de su estilo político confrontativo y polarizador.

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Kirchner recuperó la tradicional línea nacional, popular y antiimperialista del peronismo, rescató la tradición de los años setenta y repudió al neoliberalismo y a las políticas de los años noventa. Según Aboy Carlés, Kirchner utiliza un discurso nacional demócrata con el fin de reivindicar a la comunidad nacional para suturar el daño en el tejido social. Es decir, aquello que el mercado rompió en la sociedad lo puede recomponer la pertenencia a una comunidad más grande. Se propuso construir una base política alternativa, aunque no excluyente, a la del PJ. “La activa participación de Carlos Álvarez en esta tarea de cooptación de dirigentes y grupos militantes puso en evidencia que se trataba de una versión perfecionada del viejo proyecto “transversal : ( Novaro, 2016:296).


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El kirchnerismo permitió en su interior la convivencia de personas que tenían distintos orígenes, integrándolo políticos como Aníbal Ibarra (FrePaSo) o Gustavo Béliz, quién mantenía vínculos con el Opus Dei. Parte de la CTA acompañó esta propuesta, a la que terminó sumándose la CGT encabezada por Hugo Moyano. También incorporó fragmentos sueltos de distintos partidos (cuya división alentó).

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De parte de gobierno se mostró un fuerte rechazo de los tratados de libre comercio, multilaterales y bilaterales impulsados por Estados Unidos. El punto más alto de esta política fue la confrontación de Kirchner con el expresidente de Estados Unidos, George W. Bush en la Cumbre de las Américas de Mar del Plata de 2005, que resultó decisiva para evitar la firma del ALCA (Alianza para el Libre Comercio de las Américas). Se fortalecieron las relaciones con los países de América Latina, especialmente Bolivia, Brasil, Cuba, Ecuador y Venezuela, estableciendo un eje sudamericano con Brasil, a partir de la base del Mercosur.


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En pos de la construcción política, Kirchner hizo uso de los recursos gubernamentales y políticos. El recurso plebiscitario para forzar la renuncia de los jueces de la Corte no se condecía con la institucionalidad democrática. Hubo internas dentro de los distintos sectores que apoyaron al gobierno y resistencia de algunos candidatos a sumarse al frente. Además, Kirchner no pudo prescindir del PJ si quería controlar el distrito bonaerense. Tras las elecciones legislativas en octubre de 2005, Kirchner obtuvo la primera minoría a nivel nacional. Esto se vio reflejado en importantes cambios en el gabinete.

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Las elecciones en la provincia de Buenos Aires estuvieron marcadas por el enfrentamiento electoral con Duhalde, resultaron en un triunfo amplio de los partidarios del presidente Kirchner, que obtuvieron las dos bancas senatoriales correspondientes a la mayoría, y 18 escaños de diputados nacionales. El resultado electoral confirmó ampliamente el liderazgo de Kirchner. Una semana después pidió la renuncia de Roberto Lavagna en el ministerio de Economía. Concluida la crisis, comenzaba entonces la era del Kirchnerismo.

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Para las elecciones presidenciales de 2007, Kirchner convocó a la Concertación Plural, e incluyó a gobernadores e intendentes electos por la UCR. Julio Cobos acompañó a Cristina Kirchner en la fórmula presidencial. El 28 de octubre, Cristina se consagra ganadora en primera vuelta con el 45,29 % de los votos positivos, con uno de los más holgados márgenes de ventaja desde el retorno de la democracia en 1983. Para las elecciones, Kirchner disponía del sello del Frente para la Victoria, capaz de incluir a quien quisiera. Por su parte, el Partido Justicialista se dividió.


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El mayor conflicto durante la gestión se desarrolló a partir de marzo de 2008, cuando en un contexto de fuerte aumento nacional e internacional del precio de los alimentos, el ministro de Economía anunció un nuevo sistema de retenciones móviles a las exportaciones de cuatro productos (soja, girasol, maíz y trigo) y sus derivados. Dicha resolución, la 125, fue rechazada por las organizaciones de la producción agro-ganadera, declarando el paro agropecuario patronal, conflicto que se extendería por 129 días y que consistió en un cierre patronal (lock-out) con cortes de ruta. Finalmente la presidenta ordenó dejar sin efecto la Resolución 125, luego de lo cual los empresarios dieron por terminado el conflicto.

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El 2008 también estuvo marcado por el conflicto con el Grupo Clarín. Grupo que había crecido apoyado por diversos gobiernos, incluso el de Nestor Kirchner. A partir del conflicto con el campo, el Grupo Clarín fue el enemigo principal a vencer. El gobierno le quitó al Grupo la concesión para la televisación de los partidos de fútbol; la transmisión pasó de los canales de cable a los de televisión abierta, e incluyó abundante publicidad oficial. En ese contexto se presentó un proyecto de Ley de Radiodifusión que reemplazara el decreto ley 22.285, sancionado por la dictadura militar.


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Un pilar importante del Kirchnerismo fue la interpretación de la realidad, era necesario imponer un “relato”. El relato le permitió convocar a un amplio sector de la opinión pública. Constituía en una lectura del pasado, reciente y lejano, un diagnóstico del presente y una promesa para el futuro. Hay acciones resignificadas y convertidas en hitos épicos.Yo lo vi bajar los cuadros” era la frase que evocaba la orden de Néstor Kirchner para descolgar los cuadros de Videla y Bignone. Se alimentó de tradiciones y nostalgias, resumió los reclamos de 2001.

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Se reivindicó el papel del Estado, entendido como poder no limitado y por esta vía el discurso se volvió épico. El “Modelo” al que se debía defender no tenía una redacción específica, lo que permitía ser reinterpretado todo el tiempo. Se dividió el campo de la política y se entró en la lógica del amigo-enemigo, en el lado opuesto estaba la “derecha” que agrupaba a los poderes corporativos nacionales y mundiales. Un vocabulario propio se ponía al servicio del relato: batalla cultural, medios concentrados, periodismo hegemónico, democratización de la justicia, cacerolo, la corpo, la opo, opereta, poderes fácticos.


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La máquina cultural kirchnerista, tras los cacerolazos de 2008, pareció enterrar el símbolo de las cacerolas (que siempre fue dudoso) y volvió a colocar la interpretación de la crisis en un discurso de clase, salpicando de “verdades” el mito de 2001. Ahora, las cacerolas “siempre pertenecieron” a Santa Fe y Callao. Si el kirchnerismo nació con la voluntad de interpretarse a sí mismo como herencia progresista del 2001, el año 2008 le impuso reescribir la efeméride del 19 y 20, donde la crisis sería una suerte de caos original del “ánimo destituyente”, como si las cacerolas del campo hubiesen resultado la conciencia para sí de una clase cacerolera nacida en 2001”. : ( Rodríguez, 2014:61)

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Muchas de las medidas más recordadas del Kirchnerismo se sancionaron a partir de 2009: Nacionalización de las AFJP, la asignación familiar por hijo, el Fondo del Bicentenario (fondo especial para garantizar el pago de los intereses de la deuda externa), la ley de matrimonio igualitario entre otras. De nuevo, el gobierno logró mantener la iniciativa, atraer a buena parte de la opinión progresista y descolocar a la oposición. Este avance político fue acompañado de una mejoría general de la economía.

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]La soja cotizaba en alza, la asignación universal hacía sentir sus efectos y se expandió el consumo. Además el Kirchnerismo entusiasmaba a sectores jóvenes que se unieron a distintas agrupaciones, siendo la más importante La Cámpora.[/b]

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Para 2010 se prepararon los festejos por el Bicentenario de la Revolución de Mayo, hubo festejos populares que movilizaron multitudes, atraídas por artistas populares y por un show móvil que escenificó el relato kirchnerista de la historia del país. La popularidad del gobierno estaba en crecimiento.

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Trabajando para la campaña de 2011 la salud de Nestór Kirchner se debilitó fuertemente. Primero fue operado de la carótida derecha, lo que lo obligó a retirarse temporalmente de sus funciones. Luego tuvo que ser sometido a una angioplastia y se le colocó un stent.

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Se le había recomendado cambiar su estilo de vida debido al estrés. Falleció a los 60 años de edad en la ciudad de El Calafate, consecuencia de un paro cardiorrespiratorio el 27 de octubre de 2010.


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Se dio una enorme movilización por su muerte hacia la Casa Rosada. El funeral fue televisado e incluso asistieron personalidades de distintos ámbitos. En los meses siguientes la popularidad de Cristina creció aceleradamente. La muerte del ex presidente alejaba toda crítica al Kirchnerismo a la vez que resaltaba su lado positivo.

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En las elecciones presidenciales de 2011, Cristina Kirchner obtuvo el 54,11 % de los votos, accediendo así a un segundo mandato. En dicha elección, el Frente para la Victoria logró el mayor porcentaje alcanzado en una elección presidencial desde 1983. Se abriría una nueva etapa en la conducción del país y del partido gobernante, comenzaba la etapa del “Cristinismo.


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Bibliografía:
• Pucciarelli, Alfredo, “Menemismo. La construcción política del peronismo neoliberal” en Pucciarelli, Alfredo (comp.), Los años del menemismo. La construcción de un orden neoliberal, Siglo XXI, 2011
• Aboy Carles, Gerardo, Las dos fronteras de la democracia argentina, Rosario, Homo Sapiens, 200, cap 4.
• Acuña, Carlos H., y William C. Smith, "La economía política del ajuste estructural: la lógica de apoyo y oposición a las reformas neoliberales", en Desarrollo Económico, N° 141, Buenos Aires, abril-junio 1996.
• Navarro, Mario F., "Democracia y reformas estructurales: explicaciones de la tolerancia popular y el ajuste económico", en Desarrollo Económico, N° 139, Buenos Aires, octubre-diciembre 1995.
• Gallo, Adriana “Las relaciones de poder durante el menemismo.Las transformaciones en la reformulación del poder, en la Argentina de los noventa” en Espiral, Estudios sobre Estado y SociedadVol. XIV No. 41 Enero / Abril de 2008
• Hernán Fair, “La década menemista: luces y sombras” en HAOL, Núm. 19 (Primavera, 2009), 53-63
• Pucciarelli, Alfredo “Introducción. Los años de la Alianza: transformación de la crisis de acumulación en crisis orgánica” en Pucciarelli, Alfredo (comp.), Castellani, Ana (comp.), Los años de la Alianza. La crisis del orden neoliberal, Siglo XXI, 2014
• Pucciarelli, Alfredo “Crisis sobre crisis: la Ley de Déficit Cero. Golpe de mercado, retorno de la ultraortodoxia, crisis política y comienzo de la resistencia popular” en Pucciarelli, Alfredo (comp.), Castellani, Ana (comp.), Los años de la Alianza. La crisis del orden neoliberal, Siglo XXI, 2014
• Varesi, Gastón Ángel. “El gobierno de Eduar-do Duhalde: hegemonía y acumulación en el incio de la Argentina posconvertibilidad, 2002-2003” en apeles de Trabajo, 8 (14), pp. 168-191, 2014
• Cerruti, Gabriela, El Jefe, Planeta, 1994.
• Rodríguez, Martín, Orden y progresismo: los años kirchneristas, Emecé, 2014.
• Novaro, Marco, Historia de la Argentina, Siglo XXI, 2017
• Semán, Ernesto, Educando a Fernando, Planeta, 1999.

2 comentarios - Kirchnerismo: Características políticas

LeKukaraK
12 años de ...sakeo nac & pop

duhalde

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cfk

la campora
LeKukaraK
le falta realidad populista, pero buen post
ley de medios
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