epelpad

Voto electrónico Parte 2






Países en estudio o implantación parcial

voto


Argentina | Australia | Canadá | Colombia | Ecuador | Emiratos Árabes Unidos | España | Francia | Guatemala | Japón | México | Mongolia | Namibia | Panamá | Paraguay | Perú | Rusia | Suiza


EUROPA


España

En España se han realizado diversas experiencias piloto que se exponen a nivel de Comunidades Autónomas y Estado:

Comunidades autónomas:

País Vasco

  • En 1998, fue pionero en la regulación del voto electrónico para las Elecciones al Parlamento Vasco.
  • El Gobierno Vasco desarrollo su propio sistema de voto electrónico denominado Demotek que fue utilizado en diversos procesos electorales como las elecciones en la Universidad del País Vasco, del Athletic Club de Bilbao y una prueba piloto en las elecciones al Parlamento de Catalunya.

Catalunya

  • En 1995, se desarrolla una experiencia en dos colegios electorales en las elecciones al Parlamento de Catalunya con tarjetas de banda magnética.
  • En 2003, en las elecciones al Parlamento de Catalunya se realizó una prueba piloto de voto electrónico remoto para los electores catalanes residentes en el extranjero (Argentina, Bélgica, Estados Unidos, México y Chile). También se experimentó en estas elecciones con dos sistemas diferentes de voto electrónico presencial en cinco municipios: uno el sistema Demotek del Gobierno Vasco y otro de una empresa privada mediante pantalla táctil.
  • En 2010, el Ayuntamiento de Barcelona realizó una consulta ciudadana en el que utilizó votación electrónico a través de Internet o telefonía móvil. Se registraron numerosos problemas.

Galicia

  • En 1997, en las elecciones al Parlamento de Galicia se probó en dos mesas electorales dos sistemas: uno francés y otro japonés, los dos con pantalla táctil.
  • En 2005, en las elecciones al Parlamento de Galicia tuvieron lugar dos pruebas de voto electrónico con pantalla táctil .


Comunidad Valenciana

En las elecciones autonómicas de 1999, se desarrolló en Villena (Alicante) una experiencia del voto con el sistema de votación electrónica francés CIVIS, que utiliza banda magnética, en la totalidad de las 39 Mesas electorales.

Andalucía

  • En 2004, se efectuó en el municipio de Jun una prueba de voto electrónico a través de Internet.
  • Estado Español
  • En las elecciones generales de 2004, se realizó la primera prueba de voto electrónico remoto en tres mesas.
  • En 2005, con ocasión del referéndum de la Constitución Europea, se realizó un ensayo de voto electrónico remoto por Internet, sin validez, días previos a las elecciones en un municipio de cada una de las provincias. La participación fue escasa.
  • En las elecciones a Diputados y Senadores de 2008, en las Europeas de 2009, en las y en las Municipales de 2011 (también en las Autonómicas de Cataluña de 2010), se experimentó en diversas poblaciones a instancias del Ministerio del Interior el sistema de la Mesa administrada electrónicamente, que consiste en la automatización de las tareas más importantes de las Mesas Electorales



Francia

  • En 1969, el Código Electoral francés autoriza el uso de máquinas electrónicas.
  • Entre 2000 y 2002, se realizaron diversas pruebas de voto electrónico en paralelo al voto tradicional.
  • En 2003, se realizó una de las primeras votaciones por Internet permitiendo a los ciudadanos franceses residentes en Estados Unidos la renovación del Consejo Superior de los Franceses en el Extranjero.
  • En 2005, el Ministerio de Interior aprobó el uso de un nuevo sistema de voto electrónico basado en pantalla táctil que fue usado en el referéndum sobre la Constitución Europea.
  • En las Elecciones Presidenciales de 2007, 1.500.000 electores pudieron votar electrónicamente de manera presencial con plena validez legal.
  • En 2012, los franceses en el extranjero pudieron votar durante seis días a través de Internet para las elecciones a la Asamblea Nacional. El número de electores que utilizaron el voto electrónico fue de 127.000.
  • Debido al riesgo de ataques cibernéticos el Gobierno de Francia abandonó, en el 2017, los planes de usar el voto por Internet en las elecciones legislativas para los ciudadanos residentes en el extranjero. El voto electrónico no está permitido en el país, no se utilizó en las elecciones presidenciales de 2017 y no está previsto su uso en el futuro.



Rusia

  • En las elecciones locales de 2011, se utilizó voto electrónico presencial electrónico en varias localidades. El sistema constaba de una tarjeta para activar la máquina de votación y de una pantalla táctil para elegir la opción. También se habilitó el uso de máquinas de votación “itinerantes” para las personas discapacitadas o ancianas que no pudieran desplazarse a los colegios electorales para lo cual se les trasladaban las urnas electrónicas a su lugar de residencia.

Suiza

  • Entre 2003 y 2005, se realizaron los primeros ensayos de voto electrónico a través de Internet y mensajes móviles en los cantones de Ginebra, Neuchâtel y Zurich.
  • En 2008, se realizan por primera vez proyectos pilotos de votación electrónica con participación de ciudadanos suizos que vivían en el extranjero.
  • En 2009, el cantón de Ginebra fue el primero en aprobar la utilización del voto electrónico por Internet incluyéndolo en su Constitución.
  • En 2011, el cantón de Zurich decidió suspender los ensayos de voto electrónico por razones técnicas y de costos.
  • En 2014 las pruebas de voto electrónico por Internet o por SMS se realizaron en 13 cantones de los 26 cantones que tiene Suiza. La Cancillería Federal coordinó los diferentes proyectos cantonales y realizó las autorizaciones necesarias para los ensayos a nivel federal. Las pruebas se centraron en suizos residentes en el extranjero.
  • En 2015 para las elecciones legislativas el gobierno desautorizó el uso de voto por Internet para los electores en el extranjero en 9 de los 13 cantones debido a que el resultado de una auditoria externa detectó problemas de seguridad en la protección del secreto de voto. Finalmente votaron por internet 13.000 electores de 142.000 suizos en el extranjero.
  • En el 2017 las autoridades suizas anunciaron que están preparando expandir el voto electrónico a más cantones: el objetivo es que dos tercios de los 26 cantones de Suiza tengan voto electrónico en el 2019.

ÁFRICA


Namibia

  • En 2014, fue el primer país de África en utilizar voto electrónico en unas elecciones presidenciales. Se importaron máquinas de India con pantallas táctiles. Sin embargo hubo quejas ya que el sistema no emitía comprobante de voto en papel y hubo fallos en el funcionamiento de los aparatos y falta de formación de los técnicos y electores.

AMÉRICA


Argentina

  • Cada provincia tiene legislación electoral propia por lo que cada una de ellas ha evolucionado de manera diferente en el uso del voto electrónico. Ocho provincias han legislado el uso del voto electrónico.
  • 2003, la provincia de Buenos Aires fue pionera con la sanción de la Ley 13.082 que facultaba la implantación de sistemas de voto electrónico en los distritos. Esta provincia eligió el sistema de votación DRE (Direct Recording Electronic Voting System) que utiliza papeletas electrónicas y transmite los datos de votación desde el lugar de votación a otro lugar a través de red pública. También este año, se utilizó en la ciudad de Ushuaia (Tierra del Fuego) un sistema de urnas electrónicas. Las dos experiencias tuvieron carácter vinculante.
  • A partir de 2003 las pruebas fueron en diferentes provincias como en Chaco, Mendoza, Tierra del Fuego, Buenos Aires, etc.
  • En 2011, en la provincia de Salta el 33% del padrón electoral pudo votar electrónicamente en las elecciones generales. El sistema constó de una pantalla táctil para elegir al candidato; a continuación se imprimía una papeleta con un chip que posteriormente el elector pasaba por un escáner y comprobaba que era el candidato votado; finalmente depositaba el voto en una urna tradicional. En las elecciones primarias de 2013 se implantó el mismo sistema de voto electrónico en el 100% de las mesas electorales.
  • En abril de 2015 se utilizó voto electrónico en las elecciones Primarias de Salta y se realizó un simulacro con el mismo sistema en Buenos Aires. En Salta se utilizaron 2.800 máquinas para 937.124 ciudadanos: hubo reclamaciones por el mal funcionamiento de las máquinas, por el reemplazo incontrolado de las mismas y por la ilegibilidad de las impresiones de los comprobantes. En Buenos Aires se instalaron máquinas de votación en 820 escuelas para 300.000 votantes con el objetivo de aleccionar a los votantes para las elecciones generales de julio.
  • En el 2016 se aprobó en el proyecto de Ley de Sistema de Boleta Única Electrónica en la Cámara de Diputados pero fue desestimada en el Senado por lo que de momento no se puede utilizar el sistema de voto electrónico a nivel nacional.


Canadá

  • En las elecciones federales se sigue utilizando el voto tradicional mediante papel. La votación electrónica se ha usado a nivel municipal. Cada provincia y cada municipio puede elegir sus propias máquinas de votación y las normas de votación, aunque hay municipios que deben seguir las normas y reglamentos provinciales
  • 1995, se realizó la primera votación municipal con voto electrónico en la ciudad de Winnipeg.
  • 2003, Markham y Ontario introdujeron un sistema de voto por Internet. Desde el 2003 en Ottawa se comenzó a utilizar máquinas de escaneo óptico.
  • 2004, Edmonton utilizó máquinas con pantalla táctil para votación anticipada. San Juan utilizó escaneo óptico
  • 2005, Quebec celebró las elecciones municipales con numerosos problemas. En el 2006 el Director General Electoral presentó un informe de las incidencias que tuvo el sistema de voto electrónico utilizado en el 2005, por lo que comunicó la decisión de suspender momentáneamente su uso. También en el 2005 en las elecciones municipales de Montreal se usó el voto electrónico (Accu-Vote) y la presidente del Comité Electoral mencionó los múltiples inconvenientes surgidos.
  • En 2006 y 2008 se han desarrollado experiencias de voto por internet a nivel local.
  • En 2011, seis provincias (Alberta, Columbia Británica, Nueva Brunswick, Nueva Escocia, Ontario y Quebec), aprobaron leyes que permiten diversas formas de voto electrónico incluido el voto por Internet.
  • En el 2017 el Gobierno¸ en respuesta a las recomendaciones del “Comité especial sobre la reforma electoral” comunicó que no se iba a poner en práctica la votación online de momento para las elecciones federales.


Colombia

  • En 2007, se realizó una prueba piloto en las elecciones locales realizadas en Bogotá, Pereira y San Andrés. Se usaron cuatro sistemas de votación electrónica implantados en diferentes países.
  • En 2009, se utilizó el voto electrónico con pantalla táctil y tablero electrónico en Marly y en Plaza de Bolívar en las consultas de partidos de 2009. Fue la primera experiencia vinculante.
  • En 2011, en las elecciones locales se alcanzó la aplicación de la identificación biométrica al 10% del censo electoral.


Ecuador

  • En 2004, en las elecciones seccionales se utilizaron las urnas brasileñas y los resultados fueron vinculantes.
  • En 2013 la Comisión Electoral de la Federación de Rusia y el Consejo Nacional Electoral de Ecuador firmaron un acuerdo para recibir asesoramiento para la implantación del voto electrónico. También, se firmó un convenio de cooperación para el voto electrónico Azuay de 2014 entre la Dirección Nacional Electoral de Argentina (DINE) y el Consejo Nacional Electoral de Ecuador. En virtud de estos convenios, en las elecciones locales de 2013 se utilizaron, en 3 provincias, 3 tecnologías distintas de voto electrónico: voto electrónico con comprobante impreso del voto, boleta con chip electrónico y registro electrónico del voto. El 10% del censo electoral utilizó alguno de estos sistemas./li>
  • 2014, se realizó la primera prueba vinculante con voto electrónico en las elecciones provinciales de Santo Domingo (300.000 votantes) y de Azuay (600.000).
  • Guatemala
  • En 2002, para las elecciones de alcaldes y síndicos se utilizó votación electrónica: en la pantalla se presentaban los candidatos y en un teclado numérico el elector decidía.


México

  • En 2005, se realizaron pruebas piloto en el estado de Coahuilla en las elecciones para Gobernador, diputados y alcaldes. Este estado es el más avanzado en materia de voto electrónico. Después de algunas pruebas piloto, en las elecciones del estado de 2008, se utilizaron 100 urnas electrónicas, con pantalla táctil y la votación tuvo carácter vinculante.
  • También ha habido experiencias de voto electrónico en Distrito Federal y Jalisco.
  • En cuanto al voto por Internet, el Instituto Federal Electoral (IFE) lo implementó para los mexicanos residentes en el extranjero en las elecciones presidenciales de 2012. La experiencia no tuvo buenos resultados, en particular por el alto costo.
  • En el 2017 el Instituto Nacional Electoral (INE) descartó el voto electrónico en las elecciones estatales y presidencias de 2018 para los mexicanos residentes en el extranjero por falta de presupuesto, tiempo y certeza técnica.


Panamá

  • 2014, en las elecciones presidenciales 4.859 electores, de los 2,4 millones convocados, votaron electrónicamente en un colegio de la ciudad de Panamá. El sistema utilizado fue mediante máquinas con pantalla táctil. El Tribunal Electoral calificó la experiencia de éxito pero indicó que se deben tomar medidas para optimizar el sistema.

Paraguay

  • En las elecciones presidenciales de 2003 y 2006 se utilizó por primera vez urnas electrónicas de forma oficial en colaboración con el TSE de Brasil.
  • 2008, se volvió al sistema tradicional por falta de consenso entre los partidos.
  • 2015, se realizó otra prueba piloto de voto electrónico en el Colegio de Abogados de Panamá: de los 3.000 electores convocados fueron 1.900 a votar y según el Tribunal Electoral fue una prueba exitosa.
  • Perú
  • La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) ha desarrollado un sistema propio de voto electrónico presencial y remoto del tipo (pantalla táctil).
  • En 2005, se aprobó la ley N.º 28581 que autorizó la implementación progresiva del voto electrónico.
  • En 2011, se realizó la primera experiencia vinculante con voto electrónico presencial en el distrito de Pacarán, en unas elecciones presidenciales. En el año 2012 se utilizó de nuevo.
  • En las elecciones municipales y regionales de octubre de 2014 se utilizó el voto electrónico vinculante en siete distritos (34.672 electores y 186 mesas). Se registraron fallos por la falta de capacitación de los técnicos, miembros de mesa y electores lo que originó retraso en el proceso de votación. Los resultados se conocieron siete horas después del cierre ya que hubo partidos que solicitaron el cotejo de los votos.
  • En las elecciones de Presidente y Vicepresidente Regional de 2014 se utilizó también el voto electrónico de forma vinculante en el distrito de Pacarán con 1.458 electores.
  • En 2016, Segunda elección Presidencial, se aplicó el voto electrónico en 19 distritos de Lima y Callao con un censo de 743.169 que constituyo un 3% del electorado.
  • En 2017, en las elecciones municipales más de 6.000 electores pudieron usar el voto electrónico en Ayacucho y Ucayali. Según la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) los resultados se emitieron en treinta minutos.

ASIA


Emiratos Árabes Unidos
  • En 2006, se realizó la primera experiencia con voto electrónico en las elecciones del Consejo Nacional Federal.
  • En 2011, para las elecciones nacionales se desplegaron en 13 grandes centros de votación, 700 máquinas de votación con pantallas táctiles y 320 estaciones de identificación.
  • En 2015, en las elecciones nacionales, se votó a través de voto electrónico con un incremento de la participación del 119% y publicando los resultados en 30 minutos.

Japón

E
  • n 2002, se aprobó una ley que permite el uso del voto electrónico en las elecciones locales. Este mismo año Niimi fue la primera ciudad en implantar el voto electrónico con carácter vinculante mediante pantalla táctil.
  • A partir de 2004, se ha utilizado el voto electrónico en diferentes municipios.


Mongolia

  • 2012, por primera vez se utilizó un sistema de votación electrónica en las elecciones parlamentarias para evitar el fraude en el recuento de votos pero se registraron problemas técnicos.


OCEANÍA



Australia

  • En 2000, fue aprobada la legislación para votar mediante voto electrónico.
  • En 2001, se realizó la primera experiencia piloto en Canberra utilizando el sistema EVACS (Electronic Voting And Counting System) .Volvió a ser utilizado en las elecciones de octubre de 2004.
  • En 2006, en las elecciones parlamentarias en el estado de Victoria, se instalaron 37 terminales en seis colegios con el fin de facilitar el voto a las personas con discapacidades visuales y a aquellos votantes con dominio limitado del inglés.
  • En 2007, en las elecciones federales la Comisión Electoral Australiana puso 29 puestos de votación electrónica que permitió votar a electores con discapacidad visual en un periodo previo y durante la jornada electoral.
  • En 2010, el estado de Victoria utilizó puestos de votación electrónica para electores con discapacidad visual y centros de votación móviles para electores hospitalizados y ancianos.
  • En las elecciones Estatales de 2011 de Nueva Gales del Sur fue utilizado el sistema iVote para los votantes ciegos y deficientes visuales, discapacitados y residentes en el extranjero o en otro estado. En total votaron 47.000 personas.
  • En 2015, en las elecciones Estatales de Nueva Gales del Sur se empleó el sistema iVote y en esta ocasión votaron 286.000 electores. Los votantes fueron electores con discapacidad visual así como aquellos que estaban a más 20 km. de distancia de lugar de votación.
  • En el 2016 y 2017, una vez más, la Comisión Electoral Nueva Gales del Sur utilizó el sistema iVote en las elecciones parciales. También, la Comisión Electoral Occidental lo utilizó en las elecciones generales de 2017.

2 comentarios - Voto electrónico Parte 2

lor35lor
Se pierde totalmente EL ESPIRITU DEMOCRATICO

En todo el sistema de votacion ,
puede y debe participar el Pueblo ...

... tanto en el sistema de votacion ,
como de vigilancia del escrutinio ,
como en el conteo de votos .

Si una o mas empresas son las encargadas
de realizar todo el proceso ,
no importa que lo hagan electronicamente o a mano ...

ya por el simple hecho de hacerlo una empresa tercerizada
que deja afuera a la gente ,
eso invalida la votacion como " democratica "

Porque en una democracia
tanto un obrero , albañil o peon de puerto ,
puede participar activamente del escrutinio ,
como asi tambien cualquier Profesional universitario ...

Si una empresa arregla toda la votacion ,
el Pueblo se quedo afuera ...
y solo puede ser auditado todo ,
por personal especializado en la materia

... y no por la gente del Pueblo